摘要
随着我国人口老龄化程度的加剧,失能半失能老年人群体日益庞大,传统的家庭照护模式难以满足现实需求,建立长期照护保险制度迫在眉睫。
本文首先回顾了我国长期照护保险制度的发展历程、试点现状以及存在的问题,分析了当前立法所面临的挑战,包括立法目标与原则的确定、筹资模式与待遇水平的平衡、服务供给与质量监管等方面。
其次,文章借鉴了德国、日本、美国等发达国家的经验,提出构建中国特色长期照护保险制度的路径选择,包括明确立法指导思想和基本原则、构建多层次筹资模式、完善长期照护服务体系建设以及加强法律监督和评估机制建设等方面。
关键词:长期照护保险;立法挑战;路径选择;文献综述;国际经验
为了更好地研究我国长期照护保险立法的挑战与路径,需要对相关概念进行界定。
1.长期照护:长期照护是指由于年老、疾病、伤残等导致身体或精神功能受损,需要在他人帮助下才能完成日常生活活动的人提供的服务,包括日常生活照料和医疗护理两方面。
日常生活照料主要指协助进食、穿衣、如厕、洗澡、翻身等,而医疗护理则包括疾病治疗、康复训练、药物管理等。
2.长期照护保险:长期照护保险是一种社会保险制度,旨在为因年老、疾病、伤残等导致长期失能的人群提供经济保障和服务支持。
其基本原理是通过全体社会成员的缴费,建立风险分担机制,为需要长期照护的人群提供资金和服务的支持,以减轻其经济负担和家庭照护压力。
二、研究概况我国长期照护保险的研究起步较晚,但近年来随着人口老龄化问题的日益突出,相关研究逐渐增多,主要集中在以下几个方面:
1.制度模式研究
学者们从不同角度对长期照护保险制度模式进行了探讨。
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