突发事件下行政应急措施的法治化研究
——以新冠肺炎疫情防控措施为视角
摘要：行政应急措施作为应对突发事件的有效手段，是整个行政应急法律规范体系的核心。2020年伊始在世界范围内暴发、流行的新冠肺炎疫情使得应急状态下的行政应急措施的合法性与合理性边界再次成为舆论讨论的焦点。如何有效应对突发事件，促进行政应急措施的规范化行使，构建行政应急法治化建设体系无疑是重中之重。本课题从行政应急措施的基本理论着手阐述其概念、类型及属性，并进一步探讨其行使原则，以此为基础在疫情防控视域下结合实践分析我国行政应急措施规制现状，进而从立法、执法、司法和权利救济四个层面上探寻法治化路径。
关键词：突发事件； 行政应急措施； 疫情防控；法治化建设
一、文献综述
（一）文献收集途径
本课题以“突发事件下行政应急措施的法治化研究”为内容，通过大量搜集、学习与突发公共事件、行政应急措施相关的专著、期刊以及学位论文等文献资料，了解目前国内外的研究现状和研究动态，为本课题论文的写作提供了较好的视野，同时，也为开展深入地研究奠定了良好的基础。其中，参考的主要文献包括相关报纸期刊和硕士学位论文。通过中国知网查找，搜索以“行政应急措施”、“行政应急”为关键词，可了解到关于这一研究方向的国内期刊共有24篇，国外期刊共有5篇，学位论文共有9篇。通过阅读学习所收集的国内外文献，主要参考了其中具有代表性的权威期刊与论文作为本课题研究的素材。
（二）国内外文献概述
1、国内研究现状
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