文献综述
一、研究背景境外办学是跨境教育的重要形式，在我国向外输出中国文化方面起着至关重要的作用，境外教学不论是作为一种教育教学活动还是人们对其认知的语言及行动，都是我国教育软实力竞争和高等教育强国建设不可忽视的社会现实。
近年来，中国高校境外办学得到较快发展，新的办学机构和项目不断出现，但境外办学仍存在着办学所在地法律法规和政治风险等问题。
目前我国高校境外办学政策体系不完善，规范引导措施不到位，从而限制了境外办学的推进与可持续发展。
一方面，作为境外办学的主管部门，教育部曾于2002年12月发布《高等学校境外办学暂行管理办法》，这是迄今为止国家教育行政部门颁布的唯一的境外办学指导性文件。
另一方面，我国现行的一些政策规定无形中阻碍了高校境外办学的发展。
以上问题无法有效应对。
本论文研究目的在于提高我国社会各界对于境外办学法律风险防范的认识，加强我国在境外办学多种层面的规范，以期加快我国高校境外办学的发展步伐，促进国家对相关法律法规加以重点完善，进而提高我国教育对外开放的整体水平。
本论文为通过搜查文献、查看有关新闻、综合分析各种资料的基础上撰写而成的。
本课题从实践到理论的研究路径入手，梳理已有的境外办学结果中已经发现的问题以及相配套的解决方式，构建问题发现措施提出理论支撑的系统模型。
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