摘要
领导干部自然资源资产离任审计是生态文明建设和国家治理体系现代化的重要内容,旨在强化领导干部自然资源资产管理责任,维护国家生态安全。
本文在梳理国内外相关研究的基础上,分析了领导干部自然资源资产离任审计的理论基础、现状、影响因素以及完善路径,并结合案例进行了分析,以期为推动我国领导干部自然资源资产离任审计制度的完善和发展提供参考。
关键词:领导干部;自然资源资产;离任审计;生态文明;可持续发展
为了更好地进行研究,首先需要明确几个关键概念:
(一)领导干部是指依法行使国家权力、管理国家事务、管理经济和文化事业、行使行政权力、领导和管理国家机关、企业、事业单位和人民团体工作的公职人员。
(二)自然资源资产是指具有生态价值和经济价值的自然资源,包括土地资源、矿产资源、森林资源、水资源、海洋资源、草原资源、湿地资源、大气资源等。
(三)离任审计是指审计机关对领导干部在任期内履行经济责任情况进行的审计监督,旨在促进领导干部廉洁从政、依法履职。
因此,领导干部自然资源资产离任审计,指的是审计机关依据相关法律法规,对领导干部在任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行的监督检查,以评估其自然资源资产管理责任的完成情况,推动生态文明建设。
近年来,国内外学者对领导干部自然资源资产离任审计的研究逐渐增多,取得了一系列成果。
(一)国外研究概况国外学者主要从可持续发展、环境治理等角度展开研究。
例如,SongYu(2019)对领导干部自然资源资产离任审计绩效进行了研究,构建了评价指标体系。
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