开题报告内容：（包括拟研究或解决的问题、采用的研究手段及文献综述，不少于2000字）
一、研究目的及意义
从20世纪80年代以来，中国的医药产业得到迅速发展，成为了世界贸易中增长快速的一个朝阳产业，但是随之而来的是医药浪费和医疗开支的沉重负担，成为了各国政府有待解决的难题。
针对医药浪费，WTO从1975年向各国推荐了国家制定基本药物目录的方法，此方法通过制定能够解决大部分日常用药的品类，从而能够大部分的解决各国医药浪费的严重现象，经过30年的发展，目前为止，已有160多个国家制定了基本药物目录。而中国在1981年8月，制定了第一个《国家基本药物目录》，从而使得我国建立起基本药物目录制度。而在10几年的发展变化中，根据我国的国情，我国相继创新推出了医保目录，新型农村合作医疗保险目录等，使得基本药物目录制度在宏观政策层面上得到了保障。
通过研究药物目录和从中问题的解决，我们能够做到保障全体人名的身体健康，规范合理用药，促进医疗保险体系的改革，正确引导药物的研究与开发。
二、研究方法
1. 文献资料法：通过查看历史的文献资料，搜集有关医保目录，基本药物目录，新农合保险目录存在的异同点，从而进行分析。
2. 概念分析法：通过对我国药品目录的概念了解，以及对制定我国药品目录的方法和意义进行分析。
3. 数据分析法：通过从全国各级医药搜集到的目录药品使用情况进行深入研究。
4. 总结归纳法：通过以上方法和研究，对基本药物目录，医保目录和新农合目录共存的问题提出建议和对策。
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