1.选题的目的及意义:香港公共医疗的发展已经历了百余年的历史,其践行了西方福利国家的相关理论,取得了令世界瞩目的成绩。
早在2001年,香港市民的健康指数就已位居世界前列,每千名婴儿死亡率仅为2.7,孕产妇死亡率为十万分之二,在疾病控制方面与其他发达国家相似。
香港医疗的成功之处在于政府对公立医疗精心的体系设计和完善的管理体制,其连贯的医疗体系与独特的分诊制度大大提高了香港医疗资源的有效利用率,保障了香港居民的基本医疗所需,充分实践了其不容有市民因缺乏金钱而无法获得适当的医疗服务的基本医护政策,因此对香港医疗制度进行研究不仅可以分析其特有管理体系及监管体制的优点与不足,为其持续积极发展提供参考意见,还可为内地医疗系统的改革与发展指明方向,使内地公立医疗在改革的过程中少走弯路,尽早为内地公民提供低价而高质量的公立医疗服务。
2.文献综述:我国对于医疗保障制度的理论研究刚起步不久,目前基本上都是结合制度改革问题进行的研究,很少有从大环境入手,在关注经济运行规律的基础上对医疗保障制度进行深入分析,可以说我国在医疗保障制度研究领域还存在着较多的空白。
本世纪初的学者们所做出的研究,基本上以借鉴国外优秀制度为主,通过对国外优秀医疗保障制度的总结,探究对我国有促进作用的制度。
近年来,我国学者开始转变研究角度,对微观层次内容予以关注,研究也更加深入我国学者在关注宏观政策角度的基础上,对国外医疗保险制度模式进行了划分,主要分为了:国家医疗保险模式、商业医疗保险模式、社会医疗保险模式和储蓄型医疗保险模式,对于这四种模式所包含的内容在上文中已经有所涉及,再此不进行重复论述。
也有学者从其他角度入手对模式进行了划分,主要分为:社会医疗保险制度模式、国家卫生服务保障制度模式、社会救助制度模式、市场医疗保险制度模式等[10]。
在这一时期,学者们更多的是关注于国外先进的制度,通过借鉴为我国医疗保障制度的改革提供经验。
因此在这个时期大多数研究都是从宏观角度入手,对服务效率、支付方式、管理方式等问题进行研究和对比。
从微观层面来看,国内学者从具体项目入手,通过对比的方式了解医疗保障制度在不同项目上的效率情况。
