中国药科大学本科生毕业论文（设计）开题报告
一、拟研究或解决的问题
政府激励性机制规制是指在市场经济体制条件下，政府以处理市场失灵为目的，根据有关规章、法律和制度干预经济主体活动的行为。本文希望通过搜集的二手资料在确保价格合理，提供高质量服务，实现有效率的运行的前提下，分析规制类型，如价格上限限制，区域间竞争限制等对基层医疗机构带来的利弊。同时实地考察，对医疗支付方式，引入竞争激励等政策进行探索，归纳总结医疗机构规范中的不足，进而分析激励性规制体制设计的必要性以及未来的发展趋势。
二、研究手段及方法
实证分析和理论分析相结合，收集二手资料（相关文献等），对收集的文献和政策文件等二手资料进行归纳与总结，事实依据。按照提出问题，分析问题，解决问题思路来完成论文。
三、文献综述
药品市场结构不合理导致药品产业处于较低的发展阶段,产业结构升级和优化难以实施;创新能力差导致我国制药企业无法参与附加值较高的国际制剂市场，规模不经济导致我国药品市场处于较低的利润率或亏损边缘。
《西方规制理论变迁及其对我国政府规制的启示》[赵志豪] 一文中提出自己的观点，他们认为激励性规制是以正面引导和激励为主，一方面降低了被规制者的抵触，另一方面也能够激发被规制者的积极性。但激励规制理论仍存在较多的不足：一是在规制中规制效率和规制机制设计之间的矛盾；二是在理论分析中，该理论采用委托——代理理论架构，但对理论架构中的主体之间的地位定位不够明确，导致理论体系的不足。但西方规制理论主要是针对被规制者，而我国政府部门既是规制的制定者，又是具体业务的实际经营者，存在政企不分的现象。所以我们既要借鉴西方规制理论可取指出也要保持我国自身特色。
在我国的药品产业政府规制问题上，《我国药品产业政府规制研究》[高萍]认为，通过政府有形之手和市场机制无形之手的合力作用,发达国家药品市场不仅走出了假药泛滥和产业危机的境地,而且成为世界型制药企业并占据了世界医药市场的重要版图。如今在转型期的我国,现阶段药品产业政府规制的研究如果还停留在单一的社会性规制的路径上,很可能无法达到我国制定的产业发展目标。所以现在我国政府开始了双重规制的思路，即产业实施社会性规制同时必须强化经济性。
