新媒体时代公共危机事件舆情治理研究——以江苏省响水县化工企业爆炸事件为例文献综述

 2023-08-11 10:08
  1. 文献综述(或调研报告):

1.国外研究成果

国外关于公共危机事件的研究比较早,已经形成了较为完善的理论体系,特别在科技发展处于前沿的西方社会,早就将新媒体运用到公共危机事件的治理当中。

美国学者Lippman首次较为系统地梳理了公共舆论的传播过程,探讨了民意、舆情、成见的形成问题。Kam C.Wong分析了公共舆论、媒体以及国家政策之间的关系,并分析了这三者对公众行为产生哪些影响,以及影响的过程和程度。Bart W. Edes.阐述了政府信息官即新闻发言人在公共舆情传播中发挥的重要作用,认为政府信息官的存在有助于公众更好的了解国家的公共政策,增进公众与媒体的交流。Robert Gellman分析了美国政府与广大社会公众的信息沟通模式,研究政府如何从公众处获得信息并进行公众舆论的引导的。Kathleen Fearn-Banks运用危机传播理论来结合新媒体与公共危机。Kathleen从危机事件发生的三个阶段,即危机事件未发生之时、危机事件发生进行时、危机事件发生过去时,来定义危机传播。除此之外,国外管理学界的学者将公共危机的舆情传播视为管理活动的一种来进行研究。媒体在公共危机的舆情传播中发挥着重要的作用,因此可以将公共危机事件舆情传播治理策略归纳为管理策略。其代表人物Coombs W T认为危机传播探索重点就是在于应对危机的策略,就是公共部门在危机事件发生后“怎么说”、“怎么做”的问题,就这种策略的实质来说就是管理活动。Daniel C Harling指出与十九世纪相比,当代的政府部门与媒体的联系要密切许多,这就造就媒体成为政府部门决策者的“麦克风”。

2.国内研究成果

我国对于新媒体时代政府公共危机事件舆情治理的研究起步较为,尚未成体系,因此研究的理论相对不集中,涉及政治学、管理学、传播学等诸多学科。在对诸多文献进行查阅后,本课题发现国内学者的研究主要集中在以下几个方面。

  1. 直接研究政府公共危机管理和新媒体的关系。部分学者将政府公共危机管理和新媒体并列起来,分析两者在公共危机事件中之中的影响以及两者存在的互动关系。聂伯葵以构建新媒体、政府之间的良性互动关系为落脚点,从两者之间现存障碍的产生原因出发进行研究并提出有效对策。钟伟军指出沟通在公共治理和政治生活中的重要性,并认为新媒体的出现和发展是政治精英失去了对政治信息的垄断。其以微博为例,指出“在新媒体时代,公共事件一旦发生就可能瞬间被爆料并形成舆论漩涡”,并阐述了新媒体对公共危机的产生和危机后政府与公众沟通方式的巨大变化。

第二,研究公共危机事件中网络舆论的功能。研究发现,网络舆论虽然是一种民间舆论,但对我国的政治生活发挥着非常重要的作用。王凤香、张真真认为,网络舆论既有正面功能,也有负面功能。从正面来说,一方面网络舆论可以使政府及时了解民意,推动服务型政府建立;另一方面网络舆论有利于加强公众对政府的监督,促进了我国民主化的进程,增强公众对政府的信赖程度等等。从负面来说,网络舆论夹杂大量虚假信息,容易迷惑大众,降低政府公信力,不利于社会的稳定发展;另外网络舆论中不乏有许多极端分子发表偏激舆论,对普通群众有负面导向作用等等。

第三,对于政府如何引导和规范公共危机事件网络舆论进行研究。李媛媛分析网络舆论目前引导不当的原因主要是政府“不愿意说、不及时说、不主动说、不说真话”,才会引起网友的揣测,才会让网络舆论造谣者有机可乘。公共危机事件网络舆论引导要及时的掌握网上舆论讨论情况,对其实时进行检测和分析;其次要对网络舆论的民意关注点引起高度的重视,及时作出回应;要完善法律法规,对公共危机事件网络舆论的行为人进问责,对刻意在网络上误导公众的行为采取法律措施;建立公开透明的信息公开机制,要愿意说、及时说、主动说、说真话,及时将突发事件的进展情况向公众进行公告。

参考文献

[1] Lippmann W. Public Opinion[M]. New York:Macmillan,1922.

[2] Wong K C. The Making of The USA PATRIOT Act II: Public Sentiments Legislative Climate, Political Gamesmanship, Media Patriotism[J]. International Journal of the Sociology of Law,2006,(2):105-140.

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