文献综述
自2019年底新冠疫情发生以来,党和国家高度重视疫情防控,在全国联防联控政策指导下依法防控、依法治理,尤其强调要在法治轨道上统筹推进疫情防控工作。
面对疫情,公正执法作为依法防控的关键一环,作为抗击疫情的重要手段,能够起到动员群众、落实防控措施、维护社会安定的重要作用。
2020年2月24日,司法部出台了《关于推动严格规范公正文明执法为疫情防控工作提供有力法治保障的意见》,意见特别指出,要严格执法,该严的要严、该重的要重、该快的要快,同时要践行执法为民理念,注重语言规范、行为规范,杜绝粗暴执法、生硬执法。
目前在突发疫情背景下,出现了行政执法不当导致的政民冲突的问题,如西安孕妇流产事件,社会舆论广泛关注,引发社会强烈反响。
对此,本文研究疫情背景下行政执法中的政民冲突问题,对提升政府行政执法水平,促进疫情防控成效都具有十分重要的意义。
国外研究现状:①关于街头官僚理论研究。
美国行政学家李普斯基(Lipsky)在其论文《建立一个街头官僚理论》中首次提出来街头官僚这一概念。
街头官僚主要是指工作在基层或一线,主要在现场从事政策执行、行政执法和公共服务等工作的政府基层公务员。
处于转型期的中国社会矛盾不断出现,媒介曝光的官民冲突事件也不时可见,究其原因,都有一个共同点,那就是街头官僚政策执行偏离轨道,成为社会稳定的隐患。
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