《杭州市公共场所控制吸烟条例》实施前后居民知信行变化情况调查文献综述

 2023-09-04 08:09

控烟相关法律、条例实施前后居民知信行变化情况研究综述

摘要：由于烟草危害严重，通过控烟政策，减少公共场所二手烟暴露，已成为控烟工作者关注的重点领域。该研究回顾国内外控烟政策实施经验，为杭州市2019《杭州市公共场所控制吸烟条例》实施效果评价提供理论依据。

关键词：知信行； 控烟； 二手烟；公共场所

2018年中国成人烟草调查结果显示，成人吸烟率为26.6%，非吸烟者的二手烟暴露率为68.1%，二手烟暴露日益严重，公共场所二手烟暴露问题更加突出[1]。本文以“控烟”“控烟条例”“知信行”“公共场所”“政府”“效果”“被动吸烟”等为检索词在中国知网、维普等中文数据库进行检索，同时以“tobacco control”“policy”“knowledge，attitude and practice”“effects”“public places”“passive smoking”等为关键词在PubMed、Web of science等外文数据库进行检索，通过分析国内外控烟条例实施经验，以期为2019《杭州市公共场所控制烟草条例》监测和评价提供依据。

1控烟

1.1国外研究现况

世界卫生组织《2000-2025年吸烟趋势全球报告》显示，到2016年，全球共有11亿成年吸烟者，其中至少有3.67亿无烟烟草使用者[2]，烟草流行呈全球化趋势。为推动烟草控制全球化，世界卫生组织颁布《烟草控制框架公约》（简称《公约》）。《公约》中明确规定每一缔约方应该在室内公共场所、公共交通工具、室内公共场所以及其它公共场所采取措施，防止人们接触烟草烟雾[3]。不同国家因地制宜，采取不同的控烟政策。

新加坡于1970年和1971年通过两部于公共场所控烟和烟草广告有关的法律，成为世界上探索控烟较早的国家[4]。1986年1月1日，国家吸烟控制方案（NSCP）正式启动，并成立国家吸烟控制协调委员会，严禁在公共场所吸烟，违反的人将受到2000新加坡币的处罚[5]。

英国从2007年开始实行控烟立法，规定在所有封闭的公共区域和工作场所吸烟是违法的，违反法令者将会被受到200到1000英镑的罚款[5]。从2008—2017年(法律实施后的10年)，英格兰的吸烟率从21.1%下降到14.9%[6]。

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