美国第三方认证机构协同政府监管食品安全机制对我国的启示 Coordination in Food Safety Governance between the US Government and Third-party Certified Bodies and its Enlightenment on China文献综述

 2023-01-04 09:01

一．选题背景和意义：食品安全问题越来越受到公众和政府的关注，当今食品安全问题的复杂程度已经远非传统的监管结构和理念所能应对。

面对数量庞大的监管客体和稀缺的公共执法资源，食品安全必须引入治理理念，由单一主体监管向多元主体治理转变,由单一途径监管向多元机制治理转变，发挥市场机制、公众参与在食品安全治理中的重要作用。

而美国2010年美国通过了《FDA食品安全现代化法》，对进口食品安全监管首次引入第三方审核制度,获得认可的第三方认证机构根据相关法规，对符合条件的实体进行系统性和功能性独立的食品安全审核，这一借助第三方认证主体参与食品安全监管的机制成效显著。

本文通过研究美国第三方认证机构参与食品监管体系的现状，深入分析其特点与先进经验，在结合我国食品安全监管现实困境的基础上批判地借鉴美国，提出相应建议，以期为提高我国食品安全监管活力提供些许参考。

二．研究手段：1.文献研究法：通过对美国和我国食品第三方认证机构及与食品监管部门协作相关材料的收集和阅读，与我国进行比较分析，取其精华，找到适宜我国建立这一协同监管机制的途径。

2.总结归纳法：总结国内外研究成果，并结合选定的课题归纳出具有创新性的结论。

总结归纳美国第三方认证机构参与食品安全的基本内容、特点。

三．文献综述： 近年来，国内对于食品安全监管制度的研究愈加热烈，多从社会共治的角度。

王永强(2017)在《社会共治理念嵌入食品安全治理的微观思考》提到构建食品安全社会共治格局首先应转变政府主导理念，放松管制，减少强制性的行政命令、政策，制定市场引导性政策鼓励公众参与政策。

在社会公知理念下，食品安全治理应该还权于社会主体，以具体的制度来保障社会主体参与食品安全治理。

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